Легитимность, справедливость, доступность

Легитимность, справедливость, доступность
В течение трех дней избиратели Нефтеюганска будут голосовать за кандидатов в депутаты городской, окружной, Тюменской областной и Государственной дум. Выборы состоятся на текущей неделе, и подготовка практически завершена.
Правила и запреты
Была проведена большая работа. В частности, участников избирательного процесса проинформировали о правилах проведения предвыборной агитации с учетом изменений в законодательстве. На специальном семинаре-совещании кандидатам подробно объяснили, какие действия допустимы, а какие нет.
«На текущий момент идет активная предвыборная кампания. Все зарегистрированные кандидаты получили бесплатный период времени для агитации. Кроме того, они могут проводить ее платно с учетом существующих ограничений и требований законодательства, - сообщила Светлана Соломатова, член ТИК Нефтеюганска с правом решающего голоса. -  Законодатель максимально постарался создать равные условия для каждого кандидата, ни одному из них не позволительно нарушать права другого. И хотя раньше отмечались вопиющие факты: заклеивание или срывание листовок друг друга, - такое было запрещено всегда».
Правила просты и присущи любому цивилизованному обществу. Если кратко, то кандидатам нельзя оговаривать друг друга, врать своим избирателям, уничтожать чужое имущество.
В случае нарушения законодательства предусмотрена ответственность - как уголовная, так и административная - в зависимости от того, какое деяние было совершено. Законодательством четко определены виды нарушений и ответственность за них, и на совещании данный вопрос активно обсуждался.
Как правило, о нарушениях сообщают сами кандидаты. Они вправе обращаться с жалобой и в ТИК, и в органы внутренних дел, и в вышестоящие инстанции.
Жалобу, поступившую в территориальную избирательную комиссию, всесторонне рассматривают: обязательно выясняют мнение стороны, обвиняемой в нарушении, проверяют факты и лишь потом принимают решение. Если правонарушение имело место быть, выносится предупреждение, а если это не входит в компетенцию ТИК, то материалы направляются в полицию. За серьезное деяние правонарушителя могут даже исключить из списка кандидатов.
«Конечно, из-за мелочи никто никого не исключит, - пояснила Светлана Николаевна. - Если человек совершил правонарушение невзначай, у него будет возможность это исправить. Но нужно понимать, что незнание закона не освобождает от ответственности никого, тем более кандидата в депутаты».
О бюллетенях
Территориальная избирательная комиссия Нефтеюганска уже получила бюллетени с тройной степенью защиты. Во-первых, это специальная бумага, во-вторых, защитная тангерная сетка. В-третьих, два члена участковой комиссии должны подписать бюллетень и поставить печать. И даже если кто-то попытается подделать печать, то подделать подпись члена УИК нельзя. А бюллетени в Государственную думу защищены еще специальной маркой, поэтому подделать их невозможно.
«О получении бюллетеней мы уведомляем всех кандидатов заранее, и те имеют право присутствовать при передаче, - рассказала Светлана Мозолевская, председатель ТИК Нефтеюганска. - В их присутствии, если есть пересортица или, например, напечатали больше, излишки уничтожаются, уничтожается также матрица, по которой печатают бюллетени. Все бюллетени до голосования хранятся в специальном архиве, оборудованном решетками, с закрытой дверью, возле которой дежурит полиция. Дверь опечатана - проникнуть внутрь невозможно».
Наблюдение за процессом
Из 52-х участковых комиссий только на трех организована видеофиксация, на остальных - круглосуточная трансляция. А значит, видеонаблюдение будет осуществляться на всех избирательных участках. Общественной палатой создан центр общественного наблюдения, и для просмотра записей нужно подавать туда заявку.
«Подготовлено много мониторов, открыто много аккаунтов. Избирательные объединения, отдельные кандидаты, организаторы выборов, наблюдатели, общественные наблюдатели могут подать заявку, и им предоставят доступ к аккаунту для просмотра записи», - отметила Светлана Мозолевская.
Общественные наблюдатели тоже будут следить за выборным процессом. Они распределены по времени таким образом, чтобы одномоментно в течение дня на участке находился один человек. Обычно общественники заявляются на участок по два: один - до обеда, другой - после.
По закону на избирательном участке могут присутствовать наблюдатели от общественной палаты, от кандидата-самовыдвиженца, от кандидата, выдвинутого партией, от партии, выдвинувшей кандидата, сам кандидат или его доверенные лица (включая уполномоченного по финансовым вопросам) и представители аккредитованных средств массовой информации. Все они могут находиться на участке с открытия до подведения итогов.
«Основная миссия общественных наблюдателей - наблюдение за легитимностью, - подчеркнула Галина Зырянова, координатор общественного наблюдения в Нефтеюганске. - Вокруг выборов всегда много мифов и споров, и общественные наблюдатели - это именно гарантия легитимности выборов. Они смотрят за честностью и соблюдением действующего законодательства в процессе голосования. А при возникновении нарушений подают информацию в общественный штаб, который, в свою очередь, информирует Общественную палату ХМАО - Югры для принятия соответствующих решений».
Три дня для голосования
Именно столько времени отведено для того, чтобы разгрузить избирательный участок. Пожалуй, главный вопрос, который стоит на повестке ежедневно, - охрана здоровья всех участников избирательного процесса. Но есть и другие причины, чтобы продлить время голосования.
«Нужно понимать, что выборы-2021 - это семь бюллетеней. Чтобы человеку просто прочесть их и вникнуть, нужно время. А у нас не такие большие избирательные участки, чтобы поставить 10-20 кабинок для голосования. К тому же избиратели ни в коем случае не должны стоять в очереди, - объясняет председатель территориальной избирательной комиссии. - В связи с тем, что у нас такое огромное количество кандидатов в муниципальную Думу, а у каждого есть круг знакомых, которые хотят за него проголосовать, мы надеемся на хорошую явку избирателей. Конечно, на членов участковых комиссий ляжет огромная нагрузка в эти дни, но они у нас люди опытные - справятся».
Доступность для всех
В связи с пандемией коронавирусной инфекции многие нефтеюганцы стараются избегать мест скопления людей. Именно поэтому в нынешнем году абсолютно любой житель города может проголосовать дома.
Для этого нужно письменно или по телефону обратиться в УИК до 14 часов по местному времени 19 сентября. С 9 сентября можно было оставить заявку также через портал госуслуг. И в день выборов к вам приедут члены УИК и наблюдатели, предварительно позвонив по телефону.
Стоит учитывать, что если вы оставили устное обращение, то по прибытии членов УИК вам все равно придется заполнить письменное заявление о возможности проголосовать вне избирательного пункта. Вас также попросят указать номер и серию своего паспорта и поставить подпись, подтверждая получение бюллетеня.
Для людей с особенностями здоровья предусмотрено дежурство волонтеров на избирательном участке. Большая часть добровольцев уже не первый раз принимают участие в выборах и потому знают, как обращаться с людьми, которым требуется помощь.
«Мы знаем обо всех маломобильных избирателях на наших участках, - говорит Светлана Мозолевская. - Если на участке есть такой человек, члены избирательной комиссии спрашивают, как он хочет проголосовать. Вариантов много: либо едут к нему домой, либо вызывают социальное такси, чтобы он мог приехать сам, либо сопровождающий провожает избирателя до избирательного участка».
На участках тоже имеется все необходимое: лупы с подсветкой, кабинки для голосования инвалидов-колясочников, аудиоинформация о кандидатах, увеличенная форма протокола, бюллетени, напечатанные шрифтом Брайля. Есть даже сурдопереводчик. Он находится на одном из участков в центре города, при этом за специалистом закреплен автомобиль. И если где-то необходима его помощь, он тут же выезжает. А еще у каждого из председателей участковой комиссии есть специальная программа на смартфоне, позволяющая преобразовать речь в текст.
Что касается безопасности здоровья - средствами индивидуальной защиты будут обеспечены все участники выборного процесса. Каждому избирателю выдадут индивидуальный набор: маску, перчатки, ручку. Члены комиссий и наблюдатели всех уровней также обязаны использовать СИЗ.
В общем, в текущем году на выборах созданы все условия, чтобы не просто каждый мог отдать свой голос за кандидатов, но и ни у кого не возникло сомнений в честности и открытости избирательного процесса. Нам остается лишь проявить гражданскую активность и в течение трех дней, с 17 по 19 сентября, найти время прийти на избирательный
участок и сделать свой выбор.
Анастасия Филиппина. Фото: yandex.ru