Дела коррупционные

Дела коррупционные
Сколько угодно можно философствовать на тему, как искоренить коррупцию: утверждать, «главное – воспитать порядочного сына или дочь», «не будут давать – не будут и брать» и наоборот, всех «взяточников – в расход, тогда порядок будет»!
Только явление «коррупция» – есть отражение обывательских человеческих склонностей: алчности, потворства своим, «шкурным», интересам, непреодолимого желания приобретать материальные блага и выгоды, что в свете мира потребителей, в каковом мы сегодня живем, звучит как приговор обществу. К счастью, это все крайности, которых в чистом виде, как, впрочем, и идеального добра, не существует. Однако, что есть, то есть.
Но где человеческая совесть – внутренний цензор личности – не справляется с ситуацией, на помощь ей приходит закон: или в качестве профилактической меры, или в качестве наказания за содеянное. Вот тут заканчивается философия и начинаются реальные дела коррупционные. Хотите примеры? Да пожалуйста: из жизни города Пыть-Ях – делится с журналистом начальник отделения экономической безопасности и противодействия коррупции ОМВД России по г. Пыть-Яху Андрей Гашков.  
– Андрей Михайлович, как начался 2021 год для Пыть-Яха: он «урожайный» по выявляемости коррупционных дел?
– За шесть месяцев этого года в Пыть-Яхе выявлены 5 коррупционных преступлений. Много это или мало – примерно на том же уровне, что и в прошлом году в аналогичный период.
– Какие это виды преступлений, уточните, пожалуйста?    
– Присвоение денежных средств и растрата в особо крупном размере с использованием служебного положения должностного лица на предприятии (ст. 160, ч. 4 УК РФ). Мошенничества, совершенные должностным лицом также с использованием своего положения в сфере муниципальных закупок (это ст. 159, ч. 3), дача взятки должностному лицу, сотруднику ДПС – два факта. В одном случае – в сумме 100 тысяч рублей, во втором – в некрупном размере, до 10 тыс. рублей.
– Давайте поподробнее: что скрывается за названиями статей?
– Первое названное мной дело уже закрыто. Совершено на коммерческом предприятии: бухгалтер, длительное время занимая названную должность, воспользовалась оказываемым ей доверием, тайком от руководителя оформляла фиктивные документы и присвоила порядка 13 млн рублей. Когда это было выявлено, заявление написал потерпевший, мы провели проверку, подозрения подтвердились, уголовное дело направлено в первом полугодии в суд, решения пока нет. Сразу отмечу, за подобное преступление предусмотрен срок в виде исправительных работ, либо реального срока заключения и штрафа.
– Правонарушительница признала свою вину? Сотрудничала со следствием?
– Женщина сотрудничала со следствием, но признала вину частично.
– А что касается второго случая, описанного Вами ранее: в чем состав преступления?
– Во втором случае лицо, выполняющее функции директора в организации, в рамках выполнения муниципального контракта по сносу и утилизации ветхих строений, присвоил бюджетные денежные средства, нарушил условия контракта, не выполнил свои обязательства. Здесь пока рано говорить о наказании, ведется предварительное следствие.
– В данном случае пострадал бюджет города?
– Совершенно верно.
– Из Вашей практики, как чаще всего раскрываются преступления коррупционной направленности? К вам поступает сообщение, как в первом случае, пострадавшие обращаются, прокуратура выявляет, интернет-источники способствуют? Какие-то свои оперативные методы есть у органов следствия?
– Все источники актуальны: и заявления, и оперативно-розыскные мероприятия, контрольно-надзорные органы предоставляют информацию (прокуратура, счетно-контрольная палата) после проведения плановых и внеплановых проверок. Как Вы отметили, в том числе черпаем информацию и на интернет-ресурсах.
– Давайте уточним основные виды коррупционных преступления – что к ним относится.
– Основные виды – преступления, предусмотренные главой 30 Уголовного кодекса Российской Федерации. Я сознательно перечислю статьи. Все подробности по ним, в том числе подробно по наказаниям, можно найти в интернете – так сказать, для профилактики коррупционных преступлений. Итак, статья 285 – злоупотребление должностными полномочиями, статья 286 – превышение должностных полномочий, в том случае, когда установлен корыстный умысел, статья 290 – получение взятки должностным лицом, статья 291 – дача взятки. Также посредничество во взяточничестве – статья 291, прим. 1., в том числе ст. 291 прим. 2 – мелкое взяточничество, когда размер взятки не превышает 20 тыс. рублей. Статья 292 – служебный подлог и 293 – халатность. Кроме того, законом предусмотрен в статье 204 и коммерческий подкуп: когда взяточничество совершается не должностным лицом в государственных, муниципальных органах, а в коммерческой организации. Это основополагающие статьи. Но есть еще такие правонарушения, как хищение, присвоение денежных средств должностным лицом при использовании своих должностных полномочий, корыстный умысел, – это тоже является коррупционным преступлением.
– Обозначьте, пожалуйста, в общем: каковы минимальное и максимальное наказания?
– Любое правонарушение, преступление законодательством оценивается с позиции его масштабности: небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкое и особо тяжкое. И тут отмечу, что все коррупционные преступления относятся к категории тяжких и особо тяжких преступлений. Первые – наказание от 5 лет лишения свободы, а особо тяжкие – свыше 10 лет.
– А что касается статьи 290 – взяточничество – каковы здесь санкции?
– Минимум – штраф до 1 млн рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного в период до 2 лет. Или в десяти – пятидесятикратной сумме взятки с лишением права занимать определенные должности до 3 лет. Взятка в крупном и особо крупном размере, в том числе совершенная в группе – максимальная санкция по данной статье предусматривает лишение свободы от 8 до 15 лет со штрафом в размере 70-кратной суммы взятки.
– Да уж, на мой взгляд, самое болезненное наказание для взяточника – это отобрать у него все нечестно и заодно честно заработанное. Но мне известно, что законом предусмотрено и освобождение от ответственности для тех, кто добровольно признался в том, что участвовал во взяточничестве.
– Действительно, человек может быть освобожден от ответственности. Статьи 290 и 291 предусматривают освобождение от уголовной ответственности в том случае, если лицо добровольно заявляет о том, что оно совершило данное преступление, и способствует своими активными действиями расследованию преступления, либо в отношении него имело место вымогательство взятки.
– Полагаю, такое послабление в законе необходимо, чтобы было больше шансов раскрывать коррупционные преступления именно в части мздоимства.
– Думаю, да. Потому что такие преступления (дача взятки и взяточничество) сложнее всего раскрывать. Суть отражают народные афоризмы: рука руку моет, круговая порука. В основном, в таком преступлении обе стороны заключают преступную взаимовыгодную сделку: ты мне – я тебе. Поэтому, правоохранительным органам есть над чем работать.
– Как Вы думаете, коррупцию можно назвать болезнью? Или это однозначно преступление?
– По-моему, если это болезнь, то смертельно опасная, как новая коронавирусная инфекция.
– Точно. И ее распространение просто необходимо сдерживать законом, как прививкой от жадности.
– А в сути своей коррупция – преступление. Потому что человек совершает такие поступки против совести и закона сознательно, с целью обогатиться, часто выстраивая сложные схемы для исполнения преступного умысла.
– А граждане могут способствовать выявлению преступлений коррупционной направленности: с этой целью можно звонить по телефонам…
– Номер телефона горячей линии в отделении экономической безопасности: 8 (3463) 43-38-30. А также общедоступные телефоны дежурной части ОМВД России по г. Пыть-Яху: 43-37-13 или 102.  

Беседовала
Наталия МАЛЫШЕВА