Цифровая трансформация в Югре

Звучит музыкальная отбивка
Джингл «Актуальное интервью»
Ведущий: Югра - один из безусловных лидеров в стране по внедрению цифровых технологий. Как один из наглядных, успешных и, главное, уже реализованных проектов - система "Безопасный город", которая действует в Ханты-Мансийске. До 2024 года три самых больших муниципалитета региона внедрят IT-технологии практически во все сферы жизни.  Пилотный проект «Умный город» реализуется в Ханты-Мансийске, Сургуте и Нижневартовске. Его цель – проверка передовых инженерных решений для цифрового преобразования городского хозяйства. У микрофона Мария Ширякова. Здравствуйте. О цифровой трансформации в автономном округе мы поговорим с директором Департамента информационных технологий и цифрового развития Югры Павлом Ципориным.
Павел Игоревич, здравствуйте.
Павел Ципорин, директор Департамента информационных технологий и цифрового развития Югры: «Здравствуйте.»
Ведущий: Павел Игоревич, расскажите, пожалуйста, в чем суть понятия «цифровая трансформация» (ЦТ)?
Павел Ципорин, директор Департамента информационных технологий и цифрового развития Югры: «В целом ЦТ – это такой процесс изменений системы управления в различных отраслях, который позволяет за счет использования накопленного объема данных, за счёт использования современных технологий, таких как: машинное обучение, искусственный интеллект, трансформировать саму модель управления. Причём, это касается любой отрасли. Будь это ЖКХ, управление, строительство. И трансформация предполагает принципиально новый подход к таким моделям.»
Ведущий: Какая сейчас работа проводится в муниципалитетах Югры в рамках Цифровой трансформации? (Понятно, что в двух словах не ответить, но хотелось бы, чтобы Вы выделили какие-то значимые моменты).
Павел Ципорин, директор Департамента информационных технологий и цифрового развития Югры: «В целом во всех муниципалитетах реализуем нашу политику ЦТ. Проекты у нас все регионального уровня. Вплоть до каждого муниципалитета должны дойти. Из таких ключевых направлений, которые у нас уже реализованы это, например, цифровая трансформация образование. Это самый большой и всеобъемлющий проект, поскольку все мы или родители, или дети, или учителя. Он охватывает наибольшее количество жителей нашего автономного округа. Порядка 150 тысяч ежедневно обращений в нашу цифровую образовательную платформу происходит. Трансформация в чём. Если наглядно рассказать, раньше оценки были отделены от ведения образовательного процесса, учителя вели отдельно свои журналы, сейчас мы всё это завели в единую цифровую платформу, которая позволяет нам в едином поле, информационном, объединять учителей и родителей, и школьников. Причём мы в этой системе ведём детей начиная от детского сада, заканчивая уже выпуском из школы. И на основе накопленных данных система позволяет образовательным организациям настраивать индивидуальную траекторию обучения школьника. На основе полученных оценок, на основе дополнительных предметов прохождения. На основе дополнительного тестирования на внешних источниках, которые интегрированы в цифровую образовательную платформу можем на основе всех консолидированных данных, технологии искусственного интеллекта понимать, куда ребенка наиболее эффективно развивать. Где он даст наибольший эффект для себя, для страны. Вот это некая цифровая трансформация образовательного процесса. Из ещё мероприятий такой известный проект - это «Умный город». Он включает в себя несколько направлений. Например, если касается транспорта, то трансформация выходит на то, что все пассажирские перевозки должны передавать информацию в информационную систему управления транспортом, и человек не должен стоять на остановке в принципе. Человек должен приходить н остановку именно тогда, когда его автобус, грубо говоря, придёт через 10 секунд. Если смотреть дальше, то это и оплата проезда бесконтактная. Если смотреть ещё дальше, то есть такая теория по цифровой трансформации этого процесса. В принципе нужно привязать к идентификации карту, ты вообще даже карту доставать не будешь и телефон. Зашел в автобус факт свершился, оплата прошла за оказанную услугу. Это все направлено на ЦТ всех отраслей. В ближайшем будущем запустим во всех муниципалитетах.»
Ведущий: Вы затронули тему образования. Расскажите, пожалуйста, насколько долго родители и учителя привыкали к этому?
Павел Ципорин, директор Департамента информационных технологий и цифрового развития Югры: «Пандемийный год хоть был тяжелый, н для информационных технологий, для нас прошел достаточно эффективно. Потому что все перешли на дистанционную форму работы, учёбы и это позволило более быстро, эффективно внедрять наши цифровые сервисы для граждан. В начале 20-го года увидели глобальный рост в нашу информационную систему, поэтому пришлось оперативно увеличивать мощности серверные, расширять каналы, потому что такое количество запросов выше среднего было, гораздо. Оперативно мы это сделали. Сфера образования у нас выдержала. Также мы, за счёт того, что контакты нужно было снизить между органами власти, жителями, меньше походов в МФЦ, потому что ситуация была критичная. Мы ряд услуг вообще перевели в оказание без чиновника это 6 наших услуг с автоназначением, то есть когда жители подают заявления. И система сама обрабатывает и заявления, и отправляет необходимые межведомственные запросы, получает ответы, анализирует их, и предоставляет необходимую услугу. Мы даже чиновников исключаем из процесса и в 21 году мы хотим еще 6 услуг тоже создать в социальной сфере. Это удобно и жителям и нам, как госуправлению. Потому что мы высвобождаем и своё время, и жителей, что они не ждут свою услугу несколько дней, а всё это происходит в минуты. На госуслугах мы сделали в мобильном приложении проверку присутствия ребенка на уроках. В то время, когда они ходят в школу. Оповещение по актировкам, это тоже наши новые цифровые сервисы.»
Ведущий: Это очень удобно для родителей, чтобы проверить, где действительно сейчас ребенок на уроке или всё-таки прогуливает его.
Павел Ципорин, директор Департамента информационных технологий и цифрового развития Югры: «Если продолжить тему нахождения ребенка на уроке, то есть у нас еще один интересный проект, который мы тоже запустили еще в допандемийный год, но он сыграл тоже хорошую роль в этом процессе. Это безопасность детей в сети итернет, наш проект  Safe Kids, совместно с лабораторией
Kaspersky. Мы всем семьям от 1-7 класса включительно выдаём лицензию на это мобильное приложение, которое позволяет регулировать время нахождения детей в сети интернет. Потому что, когда все перешли на дистанционный режим, соответственно, у детей стало много свободного времени, конечно же они все ушли в гаджеты. Родители, кто-то находился на работе, кто-то на дистанционке, но не всегда могут видеть сколько ребенок проводит в сети интернет через свой гаджет. И где именно он находится. Не секрет, что в сети интернет информация разного характера. Это мобильное приложение помогло тем, кто подал на него заявку и установил, регулировать время нахождения ребенка в сети интернет и, чтобы он не заходил на запрещенные сайты, запрещенные приложения, не соответствующие его возрасту. И оно же помогало, когда самоизоляция закончилась, начали дети ходить в школу как раз наблюдать дошёл он до школы, где сейчас находится, где он после школы, куда в гости пошёл, всё это этот сервис помогает посмотреть.»
Ведущий: Замечательное приложение. Расскажите, пожалуйста, и о новых сервисах, которые в ближайшем будущем появятся на портале Госуслуг. Какие новые сервисы появились за последний год для югорчан?
Павел Ципорин, директор Департамента информационных технологий и цифрового развития Югры: «Планируем 6 услуг еще дополнительно перевести в предоставление без чиновника. Это услуги социальной сферы по различным выплатам. Дополнительно мы предполагаем в 21 году ещё вывести порядка 40 услуг различных сфер в электронный вид. Вообще задача губернатором перед нами поставлена довести до ста процентов предоставление услуг в электронном виде. Мы сначала переводим самые востребованные услуги, потому что они дают максимальный эффект сейчас. Приходим к тем услугам, которые менее востребованы. Все равно их нужно переводить, чтобы жителям в принципе не нужно было ногами никуда ходить ни в МФЦ, ни в органы власти. Также у нас на 21 год запланирован запуск пилотного проекта суперсервис «Рождение ребенка». Когда момент рождения ребенка запускает целую череду электронных услуг и сервисов для того, чтобы молодым родителям не нужно было экстренно думать куда идти и, где, что получить, куда-то бежать в очереди вставать. Потому что момент рождения ребенка запускает целую череду таких услуг, и СНИЛС получить, прописку, какие-то выплаты. Идея в том, чтобы сам факт рождения ребенка автоматически все это запустил и даже часть выплат просто были выплачены, потому что факт совершен, зачем писать заявления. Сейчас это мы вместе с федеральным Министерством цифрового развития тестируем, где-то к середине года планируем запустить. Также ряд еще дополнительных федеральных сервисов будет – это правосудие онлайн, трудовая миграция, моё здоровье. На 21 год тоже проводится. И планируем, что уже в 22 году будет запущено. В 21 году планируется модернизация портала Госуслуг. Он станет еще более удобней, еще более проще можно будет получать услуги. В принципе меняется подход к предоставлению услуг, и к направлению заявлений, идём к удобству, упрощению, чтобы жителям стало еще проще получить услугу в электронном виде, чем куда-то идти. Сейчас часть жителей получает услуги в натуральной форме. Мы хотим, чтобы их больше стало в электронном виде. Будем развивать свою нейронную сеть «Вика». Нейросеть позволяет круглосуточно рассказывать жителям где и какую услугу и, как получить. Она работает у нас уже несколько лет. Мы туда планируем ввести новые сервисы. Один из таких «Запись на приём к врачу». Не нужно никуда звонить. Просто нейронной сети «Вике» я, такой-то, хочу записаться на приём к врачу, она тебе отвечает какие есть свободные окна и предлагает записаться, если соглашаешься запись производится в медучреждение. Этот сервис мы совместно с департаментом здравоохранения прорабатываем. В 20 году мы «Вику» привязали к единому номеру 122 по вопросам короновирусной инфекции. Буквально 80% у нас отрабатывает нейронная сеть. Мы считаем, что это очень эффективно и предполагаем в 21 году расширить перечень вопросов, на которые она сможет отвечать. Чтобы, во-первых, освободить операторов, во-вторых, упростить жителям округа такие звонки на горячую линию. Чтобы нейронная сеть автоматически брала и отвечала на вопросы.»
Ведущий: Мне понравилось, когда вы сказали, что не нужно будет дозвониться до врача, а просто сказать «Вике» и она сама запишет. Интересно сколько должно прости времени? Неделя, две или прямо здесь и сейчас.
Павел Ципорин, директор Департамента информационных технологий и цифрового развития Югры: «Все зависит от количества свободных слотов. «Вика» сама не формирует расписание врачей. Она просто имеет доступ к этому расписанию и видит, где свободные слоты по времени и производит эту запись. Поэтому, когда и в какой период зависит от профиля врача. Кому-то хоть завтра, к узкопрофильному, наверное, есть ли у вас информация, о том, какие среди югорчан сервисы наиболее популярные?
Павел Ципорин, директор Департамента информационных технологий и цифрового развития Югры: «Самый популярный сервис — это однозначно сервис «Образования». Запрос об оценках ребенка взаимодействие с учителями по домашнему заданию, Push-уведомлени об актировках, отсутствие или присутствие на уроке. Менее активные сервисы здравоохранения. Запись на приём к врачу. И менее востребованы сервисы социальной сферы.

Звучит музыкальная отбивка
Джингл «Актуальное интервью»
Ведущий: Продолжаем нашу программу. Напомню мы сегодня беседуем о «Цифровой трансформации в Югре». На мои вопросы в эфире Радио «Югория» отвечает директор Департамента информационных технологий и цифрового развития Югры Павел Ципорин. Павел Игоревич, каким образом в Югре реализуется программа «Устранение цифрового неравенства»?
Павел Ципорин, директор Департамента информационных технологий и цифрового развития Югры: «У нас этот проект давно реализуется. Начиная с 2016 года выдавали субсидию операторам связи, которые строили оптоволоконные линии связи до труднодоступных населённых пунктов автономного округа. Такие субсидии были в 2016, 2018, 2019 году. Нам удалось хорошо повысить показатель по проникновению сети интернет на территорию автономного округа. Из таких ярких примеров, что оптика дошла до самой северо-западной части нашего округа – это деревня Саранпауль. Когда мы 12-15 лет назад смотрели на карту округа даже не думали, что оптика будет на самом западе округа. В итоге оптика сейчас там есть. Жители подключаются. Имеют такой же свободный доступ к цифровым сервисам, как и мы в столице округа, городе Ханты-Мансийске. Но задача продолжительная. Сейчас мы реализуем совместно с министерством цифрового развития контракт с компанией «Ростелеком» на подключение точек сети интернет социально значимых объектов. Таких за 3 года будет подключено 351по всей территории округа. Этим проектом мы еще ряд населенных пунктов, которые не имеют стабильного доступа в сеть интернет, закроем по оптике, где-то по радиорелейке. Остаются небольшие или удаленные населенные пункты округа, которые пока еще технически не подключены к сети интернет. Работа продолжается, очень надеюсь, что мы до каждого жителя дойдём. И спутниковые технологии позволяют выдавать хорошую скорость за более-менее нормальную стоимость. До 500 Мб можем получить.»
Ведущий: Сколько ещё отдаленных поселений округа не имеют доступа к широкополосному интернету? Есть такие?
Павел Ципорин, директор Департамента информационных технологий и цифрового развития Югры: «Конечно есть, еще остались. Если убрать те, которые подключались через спутниковое оборудование, то из 194 населенных пунктов у нас в 17 отсутствует доступ к сети интернет, к широкополосному. Это в основном малочисленные населенные пункты округа. Это Березовский, Белоярский, Сургутский, Кондинский район. Деревня Юильск, Анеево Березовского района, каюково, Песчаный Сургутского района. Они вошли в перечень населенных пунктов, где будут устанавливаться точки доступа или базовые стандарты LТЕ.»
Ведущий: В этом году они могут расчитывать на то, что у них появится интернет? Или это все в работе?
Павел Ципорин, директор Департамента информационных технологий и цифрового развития Югры: «Это в работе, это все будет либо в этом, либо в следующем году. Смотрим по возможностям.»
Ведущий: Какие проекты по обучению программирования для школьников и дошкольников действуют в Югре? Знаю, что у нас есть Робототехника, конструирование и т.п.).
Павел Ципорин, директор Департамента информационных технологий и цифрового развития Югры: «Сейчас практически в любой сфере нашей жизни цифровые технологии присутствуют довольно обширно. Мы ведем такую работу, чтобы уже с детских садов уже какие-то базовые понятия технические получали. Конечно не программирование, но это такие базовые понятия современных технологий. У нас в ряде детских садов в регионе кружки робототехники, детского программирования. Это, во-первых, закладывает такой некий фундамент жителей новой цифровой экономики. Во-вторых, позволяет выявить у кого какой склад ума. У кого технический, у кого гуманитарный. И ребенок сам понимает интересно ему в этом или нет. Вот, когда я, например, был в школе, я не знал, куда мне идти - в гуманитарии или в техническое направление. Информатика, конечно, была, нравилась, но была еще куча предметов, и мы все примерно, верно средние между гуманитариями и техническими науками. В итоге это позволяет выявить и самому ребенку понять в каком направлении двигаться. И возможности больше и вот этих кружков больше. У нас дополнительное такое айти-обучение получают порядка 23 тысяч школьников от 7-17 лет. А в дошкольных учреждениях еще порядка 9 тысяч занимается. Когда ребёнок поступает в школу есть также дополнительные программы по обучению. И когда они проходят робототехнику, цифровое администрирование, графический дизайн, дальше у нас есть такой проект «Яндекс лицей» в округе. И это уже высокоуровневое обучение программированию. Выпускники «Яндекс лицея» могут, закончив его идти работать начинающими хорошими программистами. Фактически мы получаем выпускника школы уже имеющего знания выполнять какие-либо проекты. Конечно нужно ему идти в вуз, пусть идет. Дальше повышает свои компетенции. Это наш совместный проект с компанией Яндекс в рамках заключенного соглашения с правительством автономного округа.»
Ведущий: В Югре введена система регистрации через кюар код. Как она себя зарекомендовала в округе? Кем контролируется этот процесс?
Павел Ципорин, директор Департамента информационных технологий и цифрового развития Югры: «Система получилась интересная. Приятно, что создали ее программисты, когда задача возникла такая в процессе самоизоляции, что необходимо ее проходить. Чтобы снизить количество контактов, чтобы быстрее выявлять тех, кто потенциально является переносчиком, инфицирован. мы попросили коллег программистов, чтобы они поучаствовали в этом процессе и там целая команда ханты-мансийских программистов. На сегодняшний день уникальный кюар-коды выданы 1926 организациям. Буквально за неделю мы этот функционал развернули, когда можно по кюар-коду зачикиниться. И, если вы находились с потенциально с больным человеком в одном месте, то вам придет оповещение. На самом деле никуда не улетает информация. Она просто вам приходит. Потому что называется эта программа «Система самоконтроля граждан». Далее уже их право, что с этим делать. Либо идти дома посидеть, либо пойти сдать тест. Система зарекомендовала себя хорошо, работает. Порядка 25 тысяч югорчан воспользовались возможностью саморегистрации в этой системе. В целом наш подход по созданию такой системы, борьбы с пандемией, которая включает в себя и кюар-коды в том числе, она завоевала 1 место на 8 Всероссийском конкурсе проектов региональной муниципальной информатизации «Профайти». В прошлом году 20-ом. Можно сказать, что это искусственный интеллект. Участия человека в том процессе инет. Если система поняла, что есть информация, такой человек, который зарегистрировался по этому кюар-коду в такое время с подтвержденным диагнозом ковид, то система автоматически сама рассылает смс-сообщение, которые в этом в это же время находились с ним в одном помещении. Человек тут не участвует и более того, это информация никому не переходит. Мы считаем, что наши граждане сознательные, если вдруг человек получил сообщение, что заболел, то либо остаться дома, сдать ПЦР-тест. Бизнес процесс там отлажен.»
ВЕД: На этом наш разговор подошел к завершению. Напомню, мы беседовали директором Департамента информационных технологий и цифрового развития Югры Павлом Ципориным.  
Павел Игоревич, спасибо, что нашли время и ответили на мои вопросы. Программу вела Мария Ширякова. Все доброго. До свидания.
Звучит музыкальная отбивка
Джингл «Актуальное интервью»