В югорском Технопарке работает Региональный центр компетенций в сфере производительности труда

Реализацию национального проекта “Повышение производительности труда и поддержка занятости” в России и в Югре обсудили участники ЮПИФ-2020.
Представители федеральных и региональных органов власти, институтов развития, промышленных предприятий, консультирующих организаций разбирали ошибки и успехи из практики, говорили об опыте построения, развития и совершенствования производственных систем, об алгоритмах внедрения бережливого производства, разработанных Федеральным центром компетенций, а также о мерах господдержки предприятий базовых несырьевых отраслей.

ТРУД ДОЛЖЕН "ПОДОРОЖАТЬ"
По статистике, в России - самая низкая средняя производительность труда среди европейских стран. За один час россиянин производит продукции на 26,5 долларов. Среднеевропейский показатель вдвое выше - 56,6 долларов, а в Германии, например, - 72 доллара. В России работники трудятся не меньше, а порой больше западных соседей, но низкая производительность труда затрудняет конкуренцию нашей продукции на зарубежных рынках.

“Распространено мнение, что главная причина отставания - недостаточное технологическое развитие, - считает директор департамента производительности и эффективности Министерства экономического развития РФ Александр Молодцов. - На самом деле немалую роль в “разрыве” играет отсутствие производственной системы на предприятии: производственные процессы не увязаны в четкую систему, логистика - плохая. Без решения этих проблем невозможно добиться конкурентоспособности продукции - на это и направлен нацпроект “Повышение производительности труда и поддержка занятости”, старт которому дан указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. №204 “О национальных целях и стратегических задачах” .

Ряд крупных предприятий давно занимается поиском решений - самостоятельно и вместе с консультантами. Их положительный опыт послужил основой нацпроекта. Например, корпорацию “Росатом” десяток лет профессионалы из компании “Тойота” консультировали и отлаживали производственные процессы, помогали растить собственных профессионалов по внедрению технологий бережливого производства. Сегодня “Росатом” - одна из самых эффективных отечественных корпораций. Выросшие в ее недрах сотрудники стали ядром коллектива Федерального центра компетенций, помогающего предприятиям участвовать в нацпроекте”.

Николай Милькис, директор Департамента экономического развития – заместитель губернатора ХМАО – Югры:
“Целевой ориентир нацпроекта “Повышение производительности труда и поддержка занятости”- рост производительности труда на средних и крупных предприятиях в базовых несырьевых отраслях экономики не менее 5% в год. Югра подключилась к реализации нацпроекта в январе 2020 года. На сегодня в процесс вовлечено 14 предприятий. Инструментам повышения производительности труда обучены 82 сотрудника предприятий -  участников проекта, квалификацию по вопросам внедрения принципов бережливого производства повысили 65 руководителей и специалистов, 32 работника прошли  переобучение. Предлагаю активизировать работу по реализации нацпроекта и к следующему форуму вовлечь в нее всех руководителей муниципальных образований, все высшие и средние профессиональные учебные заведения на территории Югры”.

КОНСУЛЬТАНТЫ "НАПРОКАТ"
Специалисты по построению производственной системы в России - как говорится, товар штучный и дорогой. Кроме того, высокопрофессиональные консультанты обычно работают с предприятиями по несколько лет. Цель нацпроекта - помощь широкому кругу компаний в получении доступа к таким компетенциям и в создании внутри предприятия структуры, обеспечивающей повышение производительности труда. В рамках адресной поддержки можно бесплатно получать консультации лучших профессионалов на территории России - из компаний “Кока-Кола”, “ГАЗ”, “Боинг” и др. Эксперты приходят на полгода - срок, достаточный для отладки образцового производственного потока (обычно в результате скорость протекания процессов на нем возрастает вдвое). Параллельно на предприятии осуществляется профессиональная подготовка сотрудников, чтобы собственная грамотная команда продолжила начатое дело.

В рамках адресной поддержки предприятиям также помогают провести экспортную подготовку и “упаковку” продукции. В результате более полусотни компаний уже получили первые зарубежные контракты более чем на 3 млрд рублей. Растет и прибыль на предприятиях-участниках: рост налоговых поступлений превышает затраты государства на оказание этих мер поддержки.  

КУДА ОБРАЩАТЬСЯ ЮГОРЧАНАМ
697 предприятий в России пользуются услугами Федерального центра компетенций. Также в России действуют 44 аналогичных региональных центра (с ними сотрудничают 350 предприятий), и Федеральный центр отвечает за их методологическое обеспечение, обучение сотрудников, контроль за качеством работы, чтобы оно не уступало федеральному уровню.

С югорскими предприятиями работают два сотрудника центра. Но скоро, уже в 2021 году, в Ханты-Мансийске откроется Региональный центр компетенции. Он разместится на базе Технопарка высоких технологий. Сейчас его сотрудники проходят обучение, предстоит сертификация. Приобретена Фабрика процессов, для нее ремонтируется помещение и оснащается необходимым оборудованием. Это учебная производственная площадка, на которой участники в реальном производственном процессе получают практический опыт применения инструментов бережливого производства. На ханты-мансийской Фабрике решено воспроизвести не только производственные, но и офисные процессы, чтобы обучать широкий круг специалистов.

Региональный портфель нацпроекта “Повышение производительности труда и поддержка занятости” содержит три региональных проекта -
Системные меры по повышению производительности труда:
●    снятие лишних административно-регуляторных барьеров
●    комплекс мер финансового и нефинансового стимулирования предприятий к повышению производительности труда
●    обучение управленческого звена предприятий по программам:
-    “Лидеры производительности”
-    “Акселератор экспортного роста”

Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях:
●    адресная экспертная поддержка предприятий
●    обучение методологии бережливого производства рабочей группы из числа сотрудников предприятия
●    выявление узких мест - ограничителей роста производительности
●    рабочая группа предприятия при экспертной поддержке с использованием инструментов бережливого производства добивается увеличения производительности труда

Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда:
●    переобучение и повышение квалификации работников предприятий – участников национального проекта
●    работодатель самостоятельно определяет:
-    сотрудников для обучения;
-    образовательную организацию;
-    программу обучения, с учетом индивидуальной специфики
●    средняя стоимость обучения одного человека в образовательной организации - не более 52 000 рублей,
●    средний период обучения работников - 2 месяца

МЕРЫ ГОСПОДДЕРЖКИ
“В рамках нацпроекта действует программа льготного финансирования, - рассказывает Александр Молодцов. - Если специалисты центра компетенций приходят к выводу, что внутренние резервы предприятия исчерпаны и требуется обновление устаревшего оборудования, то предприятие вправе обратиться в Фонд развития промышленности для получения займа на техническое перевооружение. Условия выгодные - 1% годовых. А Российский экспортный центр помогает выйти на внешний рынок.

Важно, чтобы руководство предприятия понимало и разделяло культуру бережливого производства. Этому посвящена бесплатная обучающая программа “Лидеры производительности”, в которой есть блоки для топ-менеджеров, руководителей отделов продаж и т.д. У слушателей есть возможность посетить образцовые российские предприятия, пройти стажировку за рубежом (до пандемии коронавируса посещали Южную Корею, Германию).

Сейчас у нацпроекта “Повышение производительности труда и поддержка занятости” идет процесс утверждения нового паспорта. К реализации подключится движение World Skills in Russia. Оно берется помогать в создании на предприятиях центров опережающей подготовки и проводить аудит рабочих мест. Работники, имеющие дефицит профессиональных навыков, будут бесплатно переподготовлены. World Skills планирует поддерживать движение рационализаторов - также в рамках нацпроекта. Отмечу, ранее за это направление отвечала Службы занятости - теперь ее блок будет реализоваться в рамках нацпроекта “Демография”.

Планируем создать удалённую интеллектуальную систему управления производством - представим ее в первом квартале 2021 года. Подключение не потребует от предприятий больших дополнительных затрат. Приглашаем компании стать пилотными площадками для тестирования этого цифрового решения”.  

Ключевые критерии отбора предприятий – потенциальных участников национального проекта  “Повышение производительности труда и поддержка занятости”:
●    выручка предприятия от 400 млн. рублей до 30 млрд. рублей в год
●    предприятие входит в состав приоритетных отраслей: обрабатывающее производство, сельское хозяйство, транспорт, строительство, ЖКХ
●    доля участия налоговых резидентов иностранных государств в уставном (складочном) капитале юридического лица не выше 25%

Как в Югре стать участником нацпроекта?
●    зарегистрироваться на сайте производительность.рф
●    пройти диагностику Центра компетенций на соответствие ключевым критериям
●    заключить соглашение о взаимодействии при реализации мероприятий национального проекта между предприятием и Департаментом промышленности автономного округа

Преимущества участия в проекте:
●    достижение до 30% прироста производительности труда
●    финансовая поддержка в виде займа Фонда развития промышленности РФ под 1% годовых для предприятий обрабатывающей промышленности
●    обучение или повышение квалификации сотрудников по программам с учетом индивидуальной специфики каждого предприятия
●    региональные предприятия сферы обрабатывающей промышленности, ставшие участниками проекта, могут претендовать в приоритетном порядке на меры поддержки, предусмотренные государственной программой "Развитие промышленности и туризма" (субсидия на лизинг оборудования или субсидия на модернизацию техники и оборудования).

Как предприятие может реализовать проект?
●    при поддержке Федерального центра компетенций
●    при поддержке Регионального центра компетенций
●    самостоятельно с консультантом либо с партнером ФЦК

Предприятия Югры – участники национального проекта “Повышение производительности труда и поддержка занятости”:
При поддержке Федерального центра компетенций проект реализуют 6 предприятий: ООО "Сургутмебель", АО "ГК "Северавтодор", АО "Нижневартовскремсервис", МП "Водоканал", ООО "УК "Монолит", АО "Нижневартовское пассажирское автотранспортное предприятие №2".
6 предприятий участвуют в нацпроекте самостоятельно, с консультантом:
АО "Югорский лесопромышленный холдинг", АО "Северречфлот", УП "Радужныйтеплосеть", СГМУП "Горводоканал", МУП "Тепловодоканал", ООО “Обь-регион”.
Самостоятельно с партнером - ПАО "Газпром нефть" реализуют проект 2 предприятия - ООО "Талспецстрой" и ООО "Нижневартовскдорсервис".

Ожидаемый эффект от реализации национального проекта в автономном округе к 2024 году:
●    138 предприятий, реализовавших программы повышения производительности труда
●    1182 сотрудника предприятий и 769 руководителей и специалистов ИОГВ, ОМСУ обученных инструментам повышения производительности труда
●    не ниже 5% - ежегодно с 2024 года темп роста производительности труда на средних и крупных предприятиях приоритетных отраслей экономики
●    4 модернизированных центра занятости населения
●    793 работника предприятий, переобученных и повысивших квалификацию в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

Планы и перспективы
О перспективах сотрудничества югорчан с центрами компетенций размышлял Игорь Пешев, руководитель управления по макрорегиону АНО "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда":
“Сегодня в Югре - 14 предприятий-участников, но планы амбициозны: 138 из 157 предприятий региона, подходящих по критериям, должны будут включиться в проект. Необходимость в этом налицо: бенчмарки показывают, что в ХМАО есть отставание более чем на четверть в производительности труда от лучших результатов по стране в таких отраслях, как сельское хозяйство, транспортировка и хранение, обрабатывающее производство (впрочем, есть и превышающие показатели - в строительстве). Получается, югорским промышленникам есть куда развиваться. Надо использовать возможности, которые предоставляет нацпроект.
Согласно результатам ежегодного рейтинга, среди предприятий, пользовавшихся нашей поддержкой, наблюдается рост производительности труда до 70% за полгода. Пример: строительная компания за счет улучшения производительности труда смогла за год дополнительно возвести двухподъездный 14-этажный жилой дом. Эти и подобные им результаты в сельском хозяйстве, в ЖКХ, на транспорте и в других отраслях приведены на сайте производительность.рф. Там же представлены перечни предприятий-участников национального проекта, отраслевые решения, библиотека литературы, онлайн-обучение”.

Кирилл Зайцев
Директор Департамента промышленности Югры
“Реализация нацпроекта “Повышение производительности труда и поддержка занятости” в Югре сопровождается некоторыми проблемами, в частности, сложностью вовлечения предприятий в процесс, - считает . - Решение видится в разъяснении целей нацпроекта, преимуществ, которые дает участие в нем. Впрочем, первые участники у нас уже имеются: думаю, когда их результаты станут видны другим, то и желающих станет больше”.

Участники встречи рассмотрели опыт реализации нацпроекта на предприятиях Югры - таких как АО "Северречфлот" (г. Ханты-Мансийск), АО “Юграплит” (г. Советский), СГМУП “Горводоканал” (г. Сургут), УП “Радужныйтеплосеть” (г. Радужный), МУП “Тепловодоканал” (г. Мегион) и других.
В ходе диалога коллеги обсудили предложение от югорчан к федеральным властям: рассмотреть возможность предоставления льготного займа под 1% не только для предприятий-участников, относящихся к отрасли обрабатывающей промышленности, но и представителям других отраслей. Как разъяснил Александр Молодцов, Фонд развития промышленности недавно принял новый стандарт, расширяющий круг заявителей: в него включены предприятия пищевой промышленности. Кроме того, Министерство сельского хозяйства запустило меры поддержки для предприятий сельхозотрасли: субсидии на капстроительство и на расходы по выплате процентов по привлеченным кредитным займам. Участники нацпроекта имеют преимущество в получении этой поддержки; есть подобные преференции и для кредитуемых субъектов малого и среднего бизнеса.